一、十三五规划背景

我国正处于一个新的发展阶段，经济发展面临新的机遇和挑战。过去五年，我国成功应对了新冠疫情、经济增长放缓等内外部压力，展现了我国经济的韧性和应对能力。
在国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

（以下简称“十三五规划”）中，国务院对十三五时期的发展目标、任务、重大问题和应对方案进行了全面阐述。

二、十三五规划目标

十三五规划纲要提出，到2020年，我国要实现以下发展目标：


1.国内生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，年均增长7%左右；

2. 全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长；

3. 粮食总产量保持在6608亿斤左右；

4. 城镇人口占总人口比例控制在60%左右，其中户籍人口城镇化率提高到55%左右；

5. 主要污染物排放总量减少10%以上，其中氮氧化物排放量控制在1000毫克/立方米左右；
6. 森林覆盖率保持在22%左右。

三、十三五规划任务

在实现上述发展目标的同时，十三五规划还明确了以下任务：


1.促进经济增长由高速增长向高质量发展转变；

2. 实现创新驱动发展，提高经济发展质量；

3. 促进经济结构优化，促进产业升级和人才发展；

4. 促进城乡一体化发展，解决城乡发展不平衡问题；

5. 加强环境保护和应对气候变化，促进可持续发展；
6. 加强国家安全和国防建设，维护国家安全和社会稳定。

四、十三五规划重大问题

在实现上述发展目标的过程中，我国将面临以下重大问题：


1.人口老龄化问题；

2. 资源环境约束；

3. 经济发展质量和效益问题；

4. 地区发展不平衡问题；

5. 产业升级和人才发展问题；
6. 对外开放和国际合作问题。

五、十三五规划应对方案

针对上述重大问题，十三五规划提出了一系列应对方案：


1.加强人口老龄化应对，建立完善的社会保障和养老体系；

2. 加强资源环境保护和建设，实现可持续发展；

3. 推动产业升级和人才发展，提高经济发展质量和效益；

4. 强化地区发展平衡，促进地区协调发展；

5. 积极参与国际经济合作，提高对外开放水平。

六、十三五规划实施

我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须严格执行，取得实效。
一是要加强领导，落实责任。二是要加强规划编制，健全机制。三是要加强实施，确保落地。四是要加强监督，完善机制。五是要加强宣传，增强信心。

结语

“十三五”规划是指导我国未来五年的发展蓝图，对于实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义。实现“十三五”规划目标，赢得全面建设社会主义现代化国家的伟大胜利，将使我国更加富强民主文明和谐美丽。