标题：秸秆还田计划书
一、前言
为了加强农业生态环境建设，保障粮食安全，促进农村经济发展，制定本秸秆还田计划书。本计划书旨在通过实施秸秆还田措施，提高土壤肥力，改善农业生态环境，为农业生产提供有力支持。
二、目标

1. 提高土壤肥力，增加土壤有机质，改良土壤结构，促进作物生长。
2. 减少秸秆焚烧，降低环境污染，维护生态平衡。
3. 促进农业可持续发展，提高农民收入。
三、措施

1. 秸秆综合利用
(1)将秸秆用于生产生物质能，提高农民收入。
(2)将秸秆用于生产饲料，满足畜牧业需求。
(3)将秸秆用于生产工业原料，拓展工业领域。
2. 秸秆还田
(1)在作物生长期间，对秸秆进行收集、储存，确保作物生长期间不会出现秸秆焚烧现象。
(2)在秸秆焚烧高峰时段，采取措施限制秸秆焚烧，降低环境污染。
(3)鼓励农民将秸秆用于还田，提高土壤肥力。
3. 秸秆禁止焚烧
(1)所有秸秆焚烧行为均被禁止，违规者将面临法律法规制裁。
(2)相关部门要加大秸秆焚烧监管力度，对违规者进行查处。
(3)鼓励农民采用秸秆还田等替代方式处理秸秆。
四、实施进度

1. 2022年1月1日起，全面禁止秸秆焚烧，违规者将面临法律法规制裁。
2. 2022年2月1日起，各地开始实施秸秆综合利用和还田计划。
3. 2022年3月31日前，各地完成秸秆综合利用和还田计划的实施。
五、预算

1. 秸秆收集与储存费用：每吨50元，预计收集储存总量为1000万吨，总费用5000万元。
2. 秸秆还田设备与材料费用：每套2000万元，预计需要还田设备500套，材料费用1000万元。
3. 秸秆禁止焚烧费用：每年1000万元，用于查处违规者。
六、结语
秸秆还田计划是加强农业生态环境建设、保障粮食安全、促进农村经济发展的重要举措。各级政府和相关部门要高度重视，确保计划顺利实施。同时，要广泛宣传秸秆还田的重要性，引导农民树立绿色环保意识，形成良好的社会氛围。